Normative Certificazione Energetica
Certificazione Energetica >> Normative Nazionali Certificazione Energetica
L’obiettivo di ridurre il consumo energetico del 20% entro il 2020 passa attravero il miglioramento dell’efficienza nei principali settori del consumo energetico. La Comunità Europea, a tal scopo, ha emanato una serie di direttive affidandone l’attuazione agli Stati membri. La prima, abrogata dal 1/02/2012, è stata la 2002/91/CE, sostituita dalla 2010/31/UE a sua volta aggiornata dalla Direttiva (UE) 2018/844 del maggio 2018. La Direttiva (UE) 2018/844 modifica infatti la Direttiva 2010/31/UE sulla prestazione energetica nell’edilizia e la Direttiva 2012/27/UE sull’efficienza energetica. L’Italia con il D.lgs. 19/08/2005 n.192, entrato ufficialmente in vigore l’8 ottobre 2005, e corretto l’anno successivo con il D.lgs. 311/2006, è stato uno dei primi paesi ad emanare una legge per il recepimento della Direttiva 2002/91/CE. La mancanza tuttavia di decreti attuativi non ne ha permesso l’effettivo loro utilizzo. Il D.lgs. 30/05/2008 n.115, oltre a recepire la direttiva europea 2006/32/CE (successivamente abrogata dalla direttiva UE 2012/27/UE), ha integrato le disposizioni del D.lgs. 192/2005 decretando che, nell’attesa dei provvedimenti attuativi, vadano applicate le disposizioni contenute nell’allegato III, arrecante disposizioni concernenti le metodologie di calcolo e i requisiti che devono possedere i soggetti abilitati alla certificazione energetica.
Il D.Lgs. 25 giugno 2008 n. 112, convertito in legge dalla Legge 6/08/2008 n.133, attraverso l’articolo 35 (Semplificazione della disciplina per l’installazione degli impianti all’interno degli edifici), abrogava i commi 3 e 4 dell’art.6 del D.lgs. 192/2005. Tali commi prevedevano l’obbligo di allegare l’Attestato di Certificazione Energetica (ora Attestato di Prestazione Energetica o APE) all’atto notarile in caso di compravendita o locazione di un immobile, mantenendo tuttavia l’obbligo della consegna, da parte del soggetto venditore, dell’Attestato di Certificazione Energetica alla parte acquirente.
Le prime due norme attuative vennero pubblicate con il D.P.R. 59/2009 ("Regolamento di attuazione dell’articolo 4, comma 1, lettera a) e b), del Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 192, concernente attuazione della Direttiva 2002/91/CE sul rendimento energetico in edilizia"), che definisce i criteri generali, le metodologie di calcolo e i requisiti minimi per la prestazione energetica degli edifici e degli impianti termici per la climatizzazione invernale e per la preparazione dell’acqua calda per usi igienici sanitari, oltre le metodologie di calcolo e i requisiti minimi per la prestazione energetica degli impianti termici per la climatizzazione estiva e, limitatamente al terziario, per l’illuminazione artificiale degli edifici. Nello stesso anno vengono anche pubblicate le Linee Guida nazionali per la Certificazione Energetica (D.M. 26/06/2009), che rendono obbligatoria la certificazione energetica su tutto il territorio nazionale.
Il D.lgs. 28/2011, attuativo della Direttiva 2009/28/CE, introduce, a partire dal 1º gennaio 2010, l’obbligo di riportare su tutti gli annunci commerciali di vendita l’indice di prestazione energetica contenuto nell’Attestato di Prestazione Energetica, obbligando inoltre ad inserire, nei contratti di compravendita o di locazione di edifici o di singole unità immobiliari, una clausola con la quale l’acquirente o il conduttore conferma di aver ricevuto le informazioni e la documentazione inerente alla certificazione energetica degli edifici. Il 13/12/2012, sulla G.U. n. 290, viene pubblicato il Decreto 22 novembre 2012 il quale modifica il D.M. 26 giugno 2009, che, tra le diverse modifiche, prevede l’ abrogazione dell’autodichiarazione in classe G del proprietario dell’immobile. Contemporaneamente viene anche pubblicato un secondo Decreto 22 novembre 2012 che modifica le definizioni dell’allegato A del D.lgs. 192/2005.
La terza norma attuativa, D.P.R. 16/04/2013, n. 75, ha infine definito i requisiti professionali e i criteri di accreditamento per assicurare la qualificazione e l’indipendenza degli esperti o degli organismi a cui affidare la certificazione energetica degli edifici e l’ispezione degli impianti di climatizzazione. Il D.L. 63/2013 (cosiddetto "Decreto Ecobonus" entrato in vigore dal 06 giugno 2013), oltre a recepire la Direttiva Europea 2010/31/UE, ha aggiornato il DLgs 192/2015 decretando il passaggio da ACE (Attestato di Certificazione Energetica) ad APE (Attestato di Prestazione Energetica). La metodologia di calcolo delle prestazioni energetiche degli edifici, prevista dallo stesso Decreto, entra successivamente in vigore con l’emanazione dei relativi provvedimenti attuativi. Il D.L. 63/2013 viene convertito in legge con modificazioni dalla Legge 03/08/2013 n. 90. Alla fine del 2013 viene pubblicato il D.Lgs. 23 dicembre 2013 n. 145, convertito con modificazioni dalla Legge 21/02/2014, n. 9, che dispone la modifica dell’allegato A del D.lgs. 192/2005 "Ulteriori definizioni".
Nel 2015, con la pubblicazione sul supplemento ordinario n. 39 alla GU n. 162 del 15 luglio 2015 dei D.M. 26 giugno 2015 viene nuovamente aggiornato il quadro di riferimento normativo. Il primo Decreto riguarda gli schemi e le modalità di riferimento per la compilazione della relazione tecnica di progetto ai fini dell’applicazione delle prescrizioni e dei requisiti minimi di prestazione energetica negli edifici; il secondo è relativo alla applicazione delle metodologie di calcolo delle prestazioni energetiche e definizione delle prescrizioni e dei requisiti minimi degli edifici; il terzo è riguardante l’Adeguamento linee guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici.
Decreto interministeriale 26 giugno 2015
Il presente decreto definisce le modalità di applicazione della metodologia di calcolo delle prestazioni energetiche degli edifici, ivi incluso l’utilizzo delle fonti rinnovabili, nonchè le prescrizioni e i requisiti minimi in materia di prestazioni energetiche degli edifici e unità immobiliari, nel rispetto dei criteri generali di cui all’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.192, come riportati nell’Allegato 1.
SCARICA NORMATIVA
Decreto interministeriale 26 giugno 2015
Schemi e modalità di riferimento per la compilazione della relazione tecnica di progetto ai fini dell’applicazione delle prescrizioni e dei requisiti minimi di prestazione energetica negli edifici, Pubblicato nel Supplemento ordinario n. 39 alla Gazzetta Ufficiale n. 162 del 15 luglio 2015. SCARICA NORMATIVA
Decreto interministeriale 26 giugno 2015
Adeguamento linee guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici, Pubblicato nel Supplemento ordinario n. 39 alla Gazzetta Ufficiale n. 162 del 15 luglio 2015. Il presente decreto si pone la finalità di favorire l’applicazione omogenea e coordinata dell’attestazione della prestazione energetica degli edifici e delle unità immobiliari, nel seguito, per brevità, solamente edifici o immobili, su tutto il territorio nazionale. SCARICA NORMATIVA APPROFONDIMENTO NORMATIVA
D.Lgs. 21 novembre 2014, n. 175
Il Decreto Legislativo 175/2014 dispone (con l’articolo 34, comma 1, lettere a) e b)) la modifica dell’art. 6, comma 3 del D.Lgs. 192/2005 riguardante la documentazione progettuale di cui all’art. 28, comma 1, della L. 9 gennaio 1991, n. 10 (G.U. 28/11/2014, n.277) SCARICA NORMATIVA
D.Lgs. 4 luglio 2014, n. 102
Il Decreto Legislativo 102/2014 è relativo alla "Attuazione della direttiva 2012/27/UE sull’efficienza energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE. (GU n.165 del 18-7-2014)" SCARICA NORMATIVA
D.L. 24 giugno 2014, n. 91
Il Decreto Legge 91/2014 convertito con modificazioni dalla L. 11 agosto 2014, n. 116 (in S.O. n. 72, relativo alla G.U. 20/8/2014, n. 192), ha disposto (con l’art. 30, comma 2-quinquies) la modifica dell’art. 8, comma 1 (G.U. 24/06/2014, n.144) SCARICA NORMATIVA
Decreto 10 febbraio 2014
Modelli di libretto di impianto per la climatizzazione e di rapporto di efficienza energetica di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 74/2013. (14A01710) (GU n.55 del 7-3-2014). SCARICA NORMATIVA
Legge 9/2014 "Destinazione Italia"
La Legge di conversione del Decreto Destinazione Italia conferma quanto già stabilito dal Decreto Destinazione Italia, specificando, tuttavia, che il pagamento della sanzione amministrativa non esenta comunque dall’obbligo di presentare la dichiarazione o la copia dell’attestato di prestazione energetica entro 45 giorni. SCARICA NORMATIVA
Legge 147/2013 "Legge di Stabilità"
La Legge di Stabilità rinvia l’operatività della disciplina di cui al comma 3-bis reintroducendo l’obbligo di allegazione dell’APE ai contratti di locazione, ma tale obbligo viene rinviato a data da destinarsi. SCARICA NORMATIVA
D.L. 23 dicembre 2013, n. 145 - 23 dicembre 2013
D.L. 23 dicembre 2013, n. 145, convertito con modificazioni dalla L. 21/02/2014, n. 9 (in G.U. 21/2/2014, n. 43), ha disposto (con l’art. 1, comma 7-bis) la modifica dell’allegato A del D.Lgs. 192/2005 "Ulteriori definizioni" (G.U. 23/12/2013, n.300). Tale decreto stabilisce che non è più necessario allegare copia dell’APE al contratto di locazione di singole unità immobiliari, lasciando immutata l’obbligatorietà di inserire nei contratti l’apposita clausola con la quale l’acquirente o il conduttore dichiarano di aver ricevuto le informazioni e la documentazione in merito alla prestazione energetica dell’unità immobiliare. Tale clausola può essere omessa solo nel caso di trasferimenti a titolo gratuito (donazioni). Vengono inoltre modificate le sanzioni introdotte nel Decreto Ecobonus: in caso di omessa dotazione, dichiarazione o allegazione, se dovute, le parti sono soggette al pagamento in solido e in parti uguali di sanzioni. SCARICA NORMATIVA
Schema di procedura autorizzazione corsi di certificazione energetica - 21 novembre 2013
Schema di procedura, del Ministero dello Sviluppo Economico, per il rilascio dell’autorizzazione allo svolgimento dei corsi di formazione per la certificazione energetica degli edifici a livello nazionale. SCARICA NORMATIVA
Circolare Ministero Sviluppo Economico - 8 agosto 2013
Chiarimenti in merito all’applicazione delle disposizioni di cui al decreto legge 4 giugno 2013, n.63 come convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n.90, in materia della prestazione energetica degli edifici.. SCARICA NORMATIVA
Legge 90 del 3 agosto 2013
Conversione in legge, con modificazioni, del DLgs. 4 giugno 2013, n. 63, recante disposizioni urgenti per il recepimento della Direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell’edilizia per la definizione delle procedure d’infrazione avviate dalla Commissione europea, nonchè altre disposizioni in materia di coesione sociale (GU n.181 del 3-8-2013). SCARICA NORMATIVA
DLgs. 4 giugno 2013, n. 63
Disposizioni urgenti per il recepimento della Direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell’edilizia per la definizione delle procedure d’infrazione avviate dalla Commissione europea, nonchè altre disposizioni in materia di coesione sociale. SCARICA NORMATIVA
DPR 75 del 16 aprile 2013
Regolamento recante disciplina dei criteri di accreditamento per assicurare la qualificazione e l’indipendenza degli esperti e degli organismi a cui affidare la certificazione energetica degli edifici, a norma dell’articolo 4, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il 27/06/2013). Nel Decreto si specificano le figure professionali abilitate a svolgere il ruolo di certificatori senza frequentare un corso e quali necessitano invece di un corso (di cui si descrivono i contenuti). Si indicano inoltre i criteri per garantire l’indipendenza dei certificatori. SCARICA NORMATIVA
DPR 74 del 16 aprile 2013
È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 27 giugno 2013 il DPR 16 aprile 2013 n. 74 riportante i criteri di "gestione" degli impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva e per la produzione di ACS. Tra le novità: temperature di riferimento per il condizionamento e obblighi di verifica sui rendimenti minimi degli impianti esistenti. Questo decreto si rivolge essenzialmente agli impianti termici e alla loro manutenzione, introducendo la novità che da ora in poi le ispezioni agli impianti di climatizzazione invernale, svolte per legge da Comuni e Province, vengano fatte solo sugli impianti di potenza superiore a 100 kW. Per impianti di potenza compresa fra 10 kW e 100 kW, basterà un Rapporto di controllo tecnico, redatto dal manutentore al termine delle operazioni, e da lui inviato agli Enti competenti. Altra novità di rilievo: gli scaldacqua al servizio delle singole unità abitative non sono più considerati impianti termici per cui cessa, per loro, l’obbligo di ispezione periodica. Infine si segnala la novità dell’obbligo di ispezione per impianti di climatizzazione estiva di potenza superiore a 100 kW, mentre per quelli compresi fra 12 kW e 100 kW, resterà valido il Rapporto di controllo tecnico, sostitutivo all’ispezione (come per gli impianti di climatizzazione invernale). SCARICA NORMATIVA
DM 28 dicembre 2012 - Titoli Efficienza Energetica (Allegato 2)
Titoli efficienza energetica - allegato 2. Schede tecniche da 39 a 47. SCARICA NORMATIVA
DM 28 dicembre 2012 - Titoli Efficienza Energetica (Allegato 1)
Titoli efficienza energetica - allegato 1. Schede tecniche da 30 a 38. SCARICA NORMATIVA
DM 28 dicembre 2012 - Titoli Efficienza Energetica
Determinazione degli obiettivi quantitativi nazionali di risparmio energetico che devono essere perseguiti dalle imprese di distribuzione dell’energia elettrica e il gas per gli anni dal 2013 al 2016 e per il potenziamento del meccanismo dei certificati bianchi. SCARICA NORMATIVA
DM 28 dicembre 2012 - Conto Termico
Incentivazione della produzione di energia termica da fonti rinnovabili ed interventi di efficienza energetica di piccole dimensioni. SCARICA NORMATIVA
Decreto Ministero Sviluppo Economico 22 novembre 2012
Modifica del decreto 26 giugno 2009, recante "Linee guida per la certificazione energetica degli edifici". SCARICA NORMATIVA
DM 22 novembre 2012
Modifica dell’Allegato A del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, recante attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell’edilizia. SCARICA NORMATIVA
Decreto Ministero Sviluppo Economico 6 luglio 2012
Attuazione dell’art. 24 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, recante incentivazione della produzione di energia elettrica da impianti a fonti rinnovabili diversi dai fotovoltaici. SCARICA NORMATIVA
Decreto Ministero Sviluppo Economico 5 luglio 2012
Attuazione dell’art. 25 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, recante incentivazione della produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici (c.d. Quinto Conto Energia). SCARICA NORMATIVA
Decreto Ministero Sviluppo Economico 5 maggio 2011
Incentivazione della produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici. SCARICA NORMATIVA
DLgs 3/3/2011 n. 28
Attuazione della Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE. SCARICA NORMATIVA
Decreto 10/09/2010
Linee guida per l’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili. SCARICA NORMATIVA
Allegato al Decreto 10 settembre 2010
Linee guida per l’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio degli impianti di produzione elettricità alimentati da fonti rinnovabili, nonchè linee guida tecniche per gli impianti stessi (GU n. 219 del 18-9-2010). SCARICA NORMATIVA
DM 6 agosto 2010
Incentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare. SCARICA NORMATIVA
Dlgs 29/03/2010 n. 56
Modifiche ed integrazioni al decreto 30 maggio 2008, n. 115, recante attuazione della direttiva 2006/32/CE, concernente l’efficienza degli usi finali dell’energia e i servizi energetici e recante abrogazioni della direttiva 93/76/CEE. SCARICA NORMATIVA
DM 26/6/2009
Le linee guida nazionali sono state pubblicate il 10/06/2009 e costituiscono la piena attuazione della direttiva Europea 2002/91/CE e dell’articolo 4, comma 1 del DLgs 192/2005. Il presente decreto infatti definisce le Linee guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici e gli strumenti di raccordo, concertazione e cooperazione tra lo Stato e le Regioni. SCARICA NORMATIVA
DPR 2 aprile 2009 n.59
Regolamento di attuazione dell’articolo 4, comma 1, lettera a) e b), del Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 192, concernente attuazione della Direttiva 2002/91/CE sul rendimento energetico in edilizia. SCARICA NORMATIVA
DLgs 115/2008
Attuazione della direttiva 2006/32/CE relativa all’efficienza degli usi finali dell’energia e i servizi energetici e abrogazione della direttiva 93/76/CEE. SCARICA NORMATIVA
DLgs 311/2006
Disposizioni correttive ed integrative al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, recante attuazione della direttiva 2002/91/CE, relativa al rendimento energetico nell’edilizia. SCARICA NORMATIVA
DLgs 192/2005 e s.m. e i.
Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell’edilizia. La versione qui riportata è quella coordinata con il Decreto Legislativo 29 dicembre 2006, n. 311 ("Disposizioni correttive ed integrative al Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 192"), con il Decreto Ministeriale 26 giugno 2009 ("Linee guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici") e con la Legge 23 luglio 2009 n. 99 ("Disposizioni per lo sviluppo e l’internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia di energia"). L’obiettivo del Dlgs 192/05 è quello di ridurre i consumi di energia, ridurre le emissioni di CO2 e creare nuove opportunità di lavoro per le aziende esistenti, favorendo anche la nascita di nuove imprese stimolando l’innovazione tecnologica. SCARICA NORMATIVA
DPR 26 agosto 1993, n.412
Regolamento recante norme per la progettazione, l’installazione, l’esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell’art. 4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10. SCARICA NORMATIVA
Legge 10/91 del 9 gennaio 1991
Norme per l’attuazione del piano energetico nazionale in materia di uso razionale dell’energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia. SCARICA NORMATIVA
TORNA AD CERTIFICAZIONE ENERGETICA
Se ritenete il contenuto di questa pagina utile condividetelo su Facebook e Twitter.
